将婴幼儿纳入幼儿园招生范畴发展普惠托育服务…代表委员为育儿建言献策

将婴幼儿纳入幼儿园招生范畴发展普惠托育服务…代表委员为育儿建言献策

　　 孩子没人照看，托幼机构收费过高、没有科学的课程体系、缺专业化师资……当下，照护3岁以下婴幼儿已成为众多家庭说不出的“苦”，也逐渐成为阻碍生育的一个重要因素。为此，在今年省两会上，代表委员们纷纷献计献策，呼吁相关配套措施出台，让育龄人群“敢生、能生、愿意生”。

　　 “将1至3岁婴幼儿纳入幼儿园招生范畴，实行‘托幼一体化’，不仅能拓展托幼教育资源、提升婴幼儿托育保教水平，还能减轻家庭养育压力、提振大家的生育意愿。”省人大代表、永育儿建言市冷水滩区富强小学党支部书记、校长朱黛琳建议，加强改进当前托幼一体化的管理体制、加强托育与幼儿园衔接、进一步打造一体化的师资队伍等，加快推进“托幼一体化”建设。

　　 “但实际上制约托幼一体化发展的‘瓶颈’仍然未解决。”朱黛琳调研发现，现有托育机构入托率低的原因在于，托育机构保教体系建设偏弱，缺乏优质专业化的师资队伍，没有科学的“托幼一体化”课程体系，托育机构普遍收费过高。

　　 对此，朱黛琳建议，推进学前教育与托育公共服务体系建设，制定发展规划和相关标准、规范。此外，应尽快出台托育收费政策文件，对托育幼儿园给予更多的经费保障和政策支持。

　　 “加强人才培养和师资培训，提升托幼保教水平也尤为重要。”朱黛琳还建议，应鼓励高校、职高、成人学校积极开设婴幼儿保育和教育相关专业。

　　 在今年省两会上，省人大代表，常德市k22幼儿园党支部书记、园长谈珊建议，要发展普惠托育服务，让孩子有处可托，家长托得安心。

　　 谈珊表示，目前的托育服务机构存在托位数量严重不足，服务价格偏高，服务师资队伍素质参差不齐等问题。以常德为例，目前，常德市合法提供托育服务的机构有119家，托位数1.万个，托育服务发展还有很大提升空间。

　　 为此，谈珊建议，合理制定相应指导性收费标准，并加大政策支持，减轻普惠托育机构及民众负担。同时，科学规划，合理布局，建设数量更多、标准更高的托育机构，满足群众对托育服务的更多需求。

　　 “充分利用现有幼儿园、社区资源等多种资源，通过改扩建、指导转型等方式大幅增加托位数量。”谈珊说。

　　 “发展1—3岁婴幼儿照护托育服务是助力生育最直接、最有效的举措。”省政协委员，民革长沙市委会主委、长沙市卫健委主任刘激扬从政策支持、托育补贴、机构管理等五个方面提出了她的建议。

　　 刘激扬建议，将托育服务纳入地方公共服务内容。严格行业准入标准，健全各项监管措施，通过地方立法，将托育机构登记备案制改为审批许可制，合力推动构建质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠托育公共服务体系。

　　 出台新建托位补贴、已有机构合规改造补贴、托育机构智慧安防和智慧消防设施补贴。根据家庭收入情况和生育孩次情况，对入托婴幼儿家庭提供托育补贴。

　　 建设省市(育儿建言)县三级托育综合指导中心，为全省托育机构的综合监管、人员培训、标准制定等方面提供支撑。

　　 盘活现有社区场地和国有房屋资源，通过免费或优价提供场地，引入k21的第三方专业品牌，建设一批公建民营普惠托育机构。

　　 “打造一流生育友好社会环境是一个系统工程，需要各方通力协作。”省政协常委、永州市副市长、农工党永州市委会主委周云玲在调研后发现，全方位应对三孩生育政策带来的新挑战，首先要从机构层面推动生育观念从计划生育向促进生育转变，比如将计生协会更名为生育友好协会。

　　 今年省两会，周云玲提交了关于打造一流生育友好社会环境的提案。“推动、更新婚育观念是重点。”她建议，要建立健全生育奖励制度，如采取减免个人所得税、以家庭为单位征缴个税、现金补贴等方式奖励生育。

　　 “同时，加大对女性就业歧视的法律规制，保障生育期女性工资、福利待遇。适当延长陪产假、育儿假期，鼓励男性共同分担子女照护责任。”周云玲认为，“提高育龄群众的生育积极性和多孩母亲的社会地位、家庭地位，才能增强她们为家育儿、为国育才的幸福感、荣誉感。”